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打5元一局麻将被拘15天案改判

2018-08-15 10:17:34来源:北京青年报

四川省成都市温江区市民王彬如,与亲朋好友一起打“5元麻将”被公安机关拘留15天,因为认为输赢数量不大,不应该被认定为赌博,从拘留所出来后,王彬如等将温江公安分局告上法庭,要求撤销行政处罚,但一二审均败诉,王彬如坚持申诉。后最高人民法院作出裁定,指令四川省高级人民法院再审。今年6月,四川高院作出再审判决,撤销一、二审法院的判决,同时撤销温江公安分局的行政处罚。目前,王彬如正在准备材料,她将申请国家赔偿。

和亲友打麻将被拘留15天

2011年8月19日,王彬如和朋友任恒全、刘琼相约在温江杨柳东路上的“金海岸”茶楼打麻将。当天下午2点多,三人如约来到茶楼二楼包房,她们玩的是在当地的一种玩法,每局5元,一局结束后,赢家最多赢5元,输家最多输10元。

下午5点半左右,四五个民警突然进入茶楼房间,称他们涉嫌赌博,将三人带到云溪派出所。

判决书显示,温江公安分局当时现场查获“赌资”共计575元,警方第二天作出行政处罚称,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条等规定,决定对王彬如行政拘留15日,并处罚款1000元;对任恒全和刘琼分别行政拘留12日,分别罚款500元。后温江公安分局将王彬如送往拘留所,“然后我在拘留所里待了15天。”王彬如说。

不服判决向最高法申诉

从拘留所出来后,因为觉得警方处罚不合理,王彬如等三人开始维权,希望警方撤销处罚。

2011年9月,王彬如等三人向温江区人民法院提起行政诉讼,要求法院判令撤销温江公安分局作出的处罚决定。王彬如认为,根据公安部的相关规定,她跟亲友间进行带有财物输赢的打麻将是娱乐活动,不应被处罚。

法院经审理认为,根据当时有效的《四川省禁止赌博条例》的规定,凡以财物作赌注比输赢的活动,都是赌博行为,温江公安分局对王彬如进行行政拘留处罚所依据的事实清楚、证据充分,处罚并无不当。法院一审维持成都市公安局温江分局作出的行政处罚决定书,对王彬如的主张不予支持。

王彬如上诉到成都市中级人民法院。2012年3月14日,成都市中级人民法院经审理驳回王彬如等人的上诉,维持原判。王彬如仍然不服,她先后向成都市中级人民法院和四川省高级人民法院提出申诉,希望能够再审该案,但都被驳回。最终,王彬如选择向最高人民法院提出申诉,申请再审。最高人民法院审查后认为,一审、二审判决维持成都市公安局温江分局对王彬如作出的行政处罚决定,可能存在“违法或显失公正的情形”,最高法指令四川高院再审本案。

法院撤销处罚将提国家赔偿

近日,四川高院对本案作出判决,四川高院认为,公安机关依法对行政相对人实施行政处罚时,应遵循过罚相当原则行使自由裁量权,实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相当;所科处罚种类和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应,违背过罚相当原则,导致行政处罚结果严重不合理的,应该依法纠正。

本案中,温江公安分局对王彬如参与打麻将的行为进行处理时,应遵循过罚相当原则,依法作出处罚。温江区公安分局此前对王彬如作出的处罚畸重,属适用法律错误,依法应予撤销。

四川高院最终判决,撤销温江区法院一审、成都中院二审判决,同时撤销温江区公安分局作出的行政处罚。

王彬如告诉北青报记者,目前她正在准备材料,之后会申请国家赔偿。文/本报记者 李铁柱

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